12月12日，工业和信息化部办公厅、中国人民银行办公厅关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知下发。

重点支持国家绿色工厂采用中国人民银行等三部门《绿色金融支持项目目录（2025年版）》（延伸阅读：央行等三部门印发绿色金融支持项目目录，涉及可降解塑料薄膜，生物基材料）以及国家有关部门政策规划、技术目录中载明的绿色低碳技术实施的投资项目，旨在提高企业能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化等绿色发展水平。主要有三类：

（一）研发和产业化应用项目。重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目，以及绿色低碳产业新技术新产品新模式研发应用项目。

（二）技术改造升级项目。重点支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等绿色低碳改造升级项目。

（三）零碳工厂建设项目。重点支持国家绿色工厂深挖降碳潜力，开展零碳工厂建设的项目。

在当日工业和信息化部举行的“用好绿色金融政策支持绿色工厂建设”新闻发布会上，工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏介绍，截至目前，国家层面已经累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链，推广超4万种绿色产品。

“在调研中我们了解到，‘十四五’以来，国家绿色工厂实施绿色低碳改造升级项目万余项，总投资超过3000亿元，绿色融资的需求很大。同时，绿色工厂也迫切希望得到更多优质优价的融资服务。”王鹏说。

据介绍，此次印发的《通知》，通过建立完善协同推进、金融供给、配套保障、风险防范等四个机制，切实做好绿色工厂金融服务工作。

具体而言，中国人民银行信贷市场司副司长余剑介绍，在优化金融供给机制上，鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点，合理确定贷款期限、还款周期，开发无还本续贷、中长期贷款等产品，加大信贷投放。拓宽直接融资渠道，支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，加大绿色工厂建设投入。在健全配套保障机制上，用好碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，激励引导金融机构加大信贷投放。建立风险分担机制，鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金，引导政策性融资担保机构为绿色工厂提供增信服务，对支持绿色工厂表现突出的金融机构给予适当奖励。

余剑同时表示，人民银行将持续加强与工信部门的协同配合，督导金融机构规范投放管理，确保资金投向绿色领域，切实提高金融支持绿色工厂的精准性、有效性，防范“洗绿”“漂绿”行为。

推动工业绿色发展，产融合作发挥了积极作用。工业和信息化部财务司副司长雷文介绍，国家产融合作平台设立“工业绿色发展”专区，优化企业绿色标签，丰富金融产品和服务供给，上线节能环保贷、绿色工厂贷等百余项绿色金融产品。今年前11个月，工业绿色贷款新增735.6亿元，同比增长22.3%，产融合作的适配性与精准度不断提升。多部门联动、多家战略合作金融机构深度协同参与的产融合作格局已形成，66个产融合作城市试点创新绿色金融工具，支持工业绿色转型升级。

雷文表示，下一步，工业和信息化部将加强与金融管理部门政策协同，纵深推进产融合作，落实落细金融服务新型工业化部署。强化国家产融合作平台枢纽和城市试点前瞻探索作用，扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作，推动科技创新和产业创新融合发展，统筹推进工业绿色发展和金融高质量发展。